延宕多日的民進黨總統初選,本周進入決戰,一連三天的全國性民調後,最快週三就可以確定勝負,但究竟由誰代表民進黨參選2020年總統大選?卻可能仍有變數,一旦賴清德勝出,挺蔡人馬會不會暗中運作,在全代會援引「霸王條款」,改變初選結果?誰也沒有把握。根據民進黨公職候選人提名條例第十條規定,第一、二、三類候選人以初選產生者,經全國黨員代表總額五分之一以上連署提案,全國黨員代表大會二分之一以上在場、五分之三之決議,得否決之。其中第一類就是總統、副總統候選人;條文並且規定,由中執會另行徵召適當人選參選。這個「霸王條款」當初之所以制訂,是因為當時民進黨可提名的人很少,只要有人登記,黨中央就會提名;為了避免萬一候選人有重大瑕疵,提名會傷害到民進黨聲譽,所以建立這個機制。不過,十幾年來,民進黨從來沒有動用這個條款去否決任何已獲提名的候選人。照理講,到了參選總統、副總統這個層級,如果有重大瑕疵,早在初選階段就應該被人揭露,哪會等到初選揭曉,提名確定後,再用霸王條款否決?更何況如此一來,被否決的人一定不服,黨內必起爭議,對民進黨聲譽的傷害,同樣很大。因此外界認為,民進黨應該不致於出此下策。不過,這種可能畢竟存在,而且三月底就已傳出風聲。民進黨主席卓榮泰證實,黨內醞釀召開臨時全國黨代表大會,用霸王條款否決初選出線的候選人。當時,身為五人協調小組成員之一的蘇貞昌就表示,民進黨初選有制度且行之有年,設計很周到,也包括所謂的霸王條款,只是「不希望用到」;陳菊則說「會繼續協調,不放棄」;蔡英文也沒有明確排除這種可能性,只說「盡全力配合協調小組,讓協調機制發揮效用」。換言之,蔡系人馬確實有此盤算,蔡英文本身也從未排除或否認;這就表示蔡英文若是輸掉初選,的確有可能在全代會啟動霸王條款,換掉賴清德。在去年年底之前,賴清德在民調支持度領先蔡英文通常有十幾、二十個百分點,但最近這幾個月來,差距已經急速縮小,在全手機民調中,蔡英文甚至有後來居上的趨勢。今年四月下旬,綠黨委託所做的全手機民調顯示,在互比式方面,蔡英文與賴清德差距拉近到只剩5.4%;其中民進黨支持者57.8%支持蔡英文,40.2%支持賴清德,蔡英文大幅領先;在對比式方面,無論對上韓國瑜或是郭台銘,蔡英文的支持度也比賴清德高。    值得注意的是,同一家民調在日前民進黨政見會之後所做的調查,如果蔡英文、韓國瑜、柯文哲三人對比,蔡英文以36%的支持度,勝過韓國瑜的28%,柯文哲的24.7%;若是賴清德、韓國瑜、柯文哲對比,韓國瑜以27.4%的支持度,勝過柯文哲27%,賴清德只拿到25.8%。而在傳統民調方面,各家民調結果雖有不同,但無論互比或是對比,賴清德與蔡英文縱然互有領先,差距都在誤差範圍之內。由於民進黨初選民調採取市話和手機各占50%,在手機民調享有優勢的蔡英文,當然會大佔便宜。這不僅證明蔡陣營將初選時程一延再延,並且堅持將手機納入民調的策略奏效,也顯示蔡英文目前在民調即使還沒有穩操勝算,至少也在伯仲之間。按照民進黨內部的評估,雙方可能在兩趴之內「定生死」。根據媒體報導,蔡英文的操盤大將洪耀福,近期大量蒐集蔡英文支持者手機號碼,建立「手機資料庫」;除此之外,蔡英文陣營也透過各縣市黨公職人員全力為蔡英文助選,透過臉書、Line、簡訊、電話,鋪天蓋地的進行全面、無差別的總動員,連國民黨和無黨籍民代都遭到挺英「簡訊雨」轟炸。毫無疑問,在這場「不對稱的戰爭」中,蔡英文佔盡上風。勢單力薄的賴清德如果不能在媒體上扭轉劣勢,初選並不看好;更何況蔡英文還掌握霸王條款,有恃無恐,因此即使賴清德民調勝出,也不能保證他就一定能夠代表民進黨參選2020。 (作者汪誕平,台灣資深媒體人)【大華網路報】


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